Москва. 29 января. IFX.RU — Правительство обеспечит поддержку компаниям, добывающим нефть в Восточной Сибири. В январе-феврале экспортная пошлина на «черное золото» вновь обнулена, причем перечень «льготников» расширился с 13-ти до 22-х месторождений. Впрочем, будет ли действовать такой либеральный режим и дальше, правительству еще предстоит решить.
Начать все с нуля
Правительство РФ с 1 февраля обнулило экспортную пошлину на нефть, добываемую на 22 месторождениях Восточной Сибири. Соответствующее постановление опубликовано в пятницу в «Российской газете». В документе для восточно-сибирской нефти указан код товарной номенклатуры (ТН ВЭД) Таможенного союза (2709 00 900 2).
Впервые льготный режим для восточносибирской нефти был введен в России 1 декабря прошлого года. Однако тогда «поблажка» распространялась на нефть только с 13 месторождений, нефть с которых в товарной номенклатуре (ТН ВЭД) России обозначалась 2709 00 900 1.
В середине декабря комиссия Таможенного союза приняла решение о расширении перечня «льготных» месторождений до 22 и об изменении качества нефти, попадающей под льготное таможенное оформление.
Такое решение должно было вступить в силу с 19 января, но без проволочек не обошлось. С 19 января льгота оказалась формально недоступной из-за просчетов при подготовке постановлений правительства. Дело в том, что с 1 января в РФ действует новая товарная номенклатура (ТН ВЭД) не России, а Таможенного союза с Белоруссией и Казахстаном. В соответствии с ней, код восточносибирской нефти был изменен с 2709 00 900 1 на такой же, но «с двойкой на конце». Теперь эти нюансы улажены.
В перечень «счастливчиков» с 1 февраля попадает Ванкорское, Юрубчено-Тохомское месторождение, Талаканское (в том числе Восточный блок), Алинское, Сренеботуобинское, Дулисьминское, Верхнечонское, Куюмбинское, Северо-Талаканское, Восточно-Алинское, Верхнепеледуйское, Пилюдинское, Станахское, Ярактинское, Даниловское, Марковское, Западно-Аянское, Тагульское, Сузунское, Южно-Талаканское, Чаяндинское, Вакунайское месторождения.
Пересчитать потери бюджета
В то же время, в Минфине, сначала решившемся на «широкий жест» в виде обнуления пошлины, теперь, похоже, сожалеют о потерях бюджета.
«Мы сейчас в виде исключения на конец января, с 19-го числа, и на февраль сохранили эту новую запросную позицию (код таможенной номенклатуры, включающий в себя 22 нефтяных месторождения Восточной Сибири), — сообщил журналистам в Давосе министр финансов РФ Алексей Кудрин. По его словам, «весь февраль пока действует. Да, мы ее ввели, чтоб сейчас не останавливать экспорт».
Однако чиновник подчеркнул: «Но мы считаем, что это требует дополнительного более глубокого обоснования».
Ранее сообщалось, что Минфин поднял вопрос об обоснованности применения нулевой ставки в связи со значительными потерями бюджета от этой меры.
Так, глава департамента налоговой и таможенно-тарифной политики министерства финансов Илья Трунин заявлял, что действие нулевой экспортной пошлины на нефть для месторождений в Восточной Сибири в течение 2010 года приведет к потерям бюджета на 120 млрд рублей, а «может быть, и более.
Впрочем, настаивать на полном отмене льгот для Восточной Сибири в Минфине, похоже не собираются. Как сообщил А.Кудрин, дифференцированный подход к экспортным пошлинам на нефть, добываемую там, сохранится.
«В целом политика в отношении восточносибирской нефти сохраняется, мы готовы ее экспортировать по другой ставке, зафиксировать другое качество», — сказал он. При этом министр отметил, что нужно определить, «какая это ставка». Это, в свою очередь, будет зависеть «от экономики месторождений», сказал он.
Министр отметил, что на совещании у вице-премьера Игоря Сечина была создана рабочая группа, которая в течение февраля определит ставку экспортной пошлины для месторождений Восточной Сибири. По словам министра, решено применять нулевую ставку для нефти с 22 месторождений в конце января — феврале. После этого будет приниматься новое решение, на основе выводов, сделанных рабочей группой.
Для всех остальных — по 270 долларов за тонну
Что касается нефти со всех остальных российских месторождений, то ее экспортировать в феврале станет несколько дороже, чем в январе.
С 1 февраля пошлина экспортная пошлина на нефть составит $270,7 за тонну, на светлые нефтепродукты — $194,7 за тонну, темные — $104,9 за тонну. Соответствующее постановление правительства (N32) подписано 28 января и опубликовано в пятницу в «Российской газете».
Экспортная пошлина на нефть с 1 января 2010 года была установлена в размере $267 за тонну, на светлые нефтепродукты — $192,2, на темные — $103,5. При этом, несмотря на то, что с 1 января вступала в силу ТН ВЭД Таможенного союза, ставки были указаны в ТН ВЭД России, в связи с чем у Федеральной таможенной службы возникли вопросы относительно правильности кодификации экспортируемой из РФ в январе нефти.
Источник: